省农业农村厅上线广东民声热线直面调查

羊城晚报讯 记者许悦报道：4月2日，广东省农业农村厅上线广东民声热线。在民声调查环节，广东民声热线记者近日调查发现，在万亩良田示范项目落户的广州从化鳌头镇，一片近60亩永久基本农田已荒废20多年，当地村民却复耕无门。

据鳌头镇中塘村大禾塘经济社社长陈柱珍介绍，这片60亩的土地曾经是绿油油的水田，如今却荒凉一片，农民有意愿复耕，但却因为各种原因复耕无门。对于这块荒地，当地各个部门都有说法，究竟存在怎样的困难、又该如何合力解题？

对此，广东省农业农村厅农田建设管理处处长彭琳在现场回应，关于耕地管理，自然资源部门和农业农村部门都有相应的职责。2018年机构改革后，自然资源部门是“数量、质量和生态”三位一体式的保护，近年来，中央部委对耕地保护职责分工明确，自然资源部门管数量，农业部门管质量。农业农村部正在研究制定补充耕地质量验收管理的相关制度办法，换句话说，自然资源部门和农业农村部门对耕地管理都有监管职责。近年来，跨部门协调联动机制也在逐渐完善。

民声热线现场连线广州市农业农村局，该局农田建设处工作人员李后信表示，农田撂荒20多年在广州来说算是个例，广州于2020年就出台政策，至今已推动28.3万亩耕地整治，这种情况在广州市是罕见的：“从反馈的信息来看，这块耕地撂荒的根本原因还是基础设施不完善，耕种条件不足。这也反映了我们经过多年的基础设施建设和完善后，仍存在一些短板。像这一类（田地）抽干之后水又淹了的情况，说明配套基础还是存在缺陷的。”

对此，法治广东研究中心主任宋儒亮现场发问：“在农民、农村、农业都把永久基本农田当成命根子的今天，还出现60亩地20多年没有发现的情况。这是在广州，我们的科技很发达，有无人机等工具，居然出现这种情况。我觉得（你们）首先要检讨一下，日常工作是否到位？”

面对这样的个案，接下来该怎么办？彭琳表示，撂荒耕地整治确实要查漏补缺，需要持续加大力度推动。从2022年开始，广东安排了财政资金支持各地开展撂荒耕地复耕复种；同时，集成的数据和技术手段越来越完善，推进撂荒耕地整治的力度不断加大。另外，省、市、县农业农村部门要高度重视，立即对核查撂荒整治、基础设施建设等情况进行核查：“我省今年正在开展全省未建高标准农田的永久基本农田地块实地核查。对永久基本农田是否建了高标，如未建高标现在是什么条件，可建设还是不可建设（进行核查）。从化这个案例，我们将实地重点核查。”

彭琳表示，从农田基础设施来看，需要不断提高投入水平和建设水平，确保基础设施建设内容不断丰富、农田建设标准不断提高，接下来将加强部门联动：“首先针对灌溉与排水开展工作，农业农村部门要与水利部门进行合作，水源到田头要打通，排水也要顺畅，保障农田基本耕作条件；另外，要加强与自然资源部门联动，对一些条件差的永久基本农田要进行调整优化。”